С середины до конца 1960-х годов Индонезийская военная хунта Мухаммеда Сухарто убила сотни тысяч коммунистов, и, как выяснилось, руководство Федеративной Республики Германии было полностью осведомлено об этом.
1 октября 1965 года власть в Индонезии в результате государственного переворота захватила военная хунта под командованием генерала Хаджи Мухаммеда Сухарто (1921–2008), застав врасплох президента Ахмеда Сукарно (1901–1970), который, немногим ранее, в 1963 году был избран на этот пост пожизненно и возглавлял «правительство единства», состоящее из националистов, исламистов и коммунистов. Официально Сукарно оставался на своем посту, но был вынужден предоставить военным полную свободу действий. Окончательно он был отстранен от дел в марте 1967 года. Лидеры переворота немедленно запретили Коммунистическую партию Индонезии (КПИ), третью по величине коммунистическую партию в мире в то время. Эти репрессивные меры также коснулись всех организаций, прямо или косвенно связанных с КПИ.
В период с октября 1965 года по начало 1970-х годов хунта помещала лидеров, членов и сторонников КПИ в концентрационные лагеря и убивала их. По словам Сарво Эдхи Вибово (1925–1989), полковника спецподразделения погранвойск ВС Индонезии, число казненных достигало «двух или трех миллионов человек» [1]. Такой масштаб преступления делает его равносильным геноциду против коммунистов, но в мире об этом мало кто знает.
УНИЧТОЖИТЬ ПОЛНОСТЬЮ
Исследование политических архивов Федерального министерства иностранных дел Германии (Auswärtiges Amt) показало, что Федеративная Республика Германия с самого начала была полностью проинформирована о резне в Индонезии, которая была согласована и с США [2]. Например, в МИДе ФРГ из сообщения советника посольства Хилмара Басслера от 3 декабря 1965 года [3] знали, что «…индонезийские вооруженные силы полностью уничтожили Коммунистическую партию». Документы также доказывают, что Федеральное правительство Германии безоговорочно поддерживало военную диктатуру в Индонезии в политическом, экономическом и военном отношении.
Из документа от 17 августа 1965 года следует, что уже в 1965 году Федеративная Республика Германия владела 22 промышленными концессиями, 18 торговыми концессиями и двумя транспортными концессиями, экспортируя капитал для приобретения дешевого сырья и рабочей силы [4]. Документы от 19 января 1965 года показывают, что решением Федерального правительства в помощь Индонезии был выделен «специальный фонд» в размере 100 миллионов немецких марок [5], а документы от 17 мая 1968 года свидетельствуют о заключении «соглашения о денежной помощи» [6]. Любое предположение о том, что Западный Берлин таким образом помогает странам третьего мира, было бы совершенно неверным; напротив, его интересовали только неоколониальные отношения зависимости.
Если внимательно посмотреть на фамилии послов Федеративной Республики Германии в Джакарте, можно заметить ряд интересных фактов. Все лица, занимавшие этот пост в период с 1952 по 1970 год — Вернер Отто фон Хентиг (1886–1984), Гельмут Аллардт (1907–1987), Дитрих фон Мирбах (1907–1977), Герхарт Вайц (1906–1983), Луитпольд Верц (1907–1973) и Хильмар Басслер (1907–1971) — делали свою карьеру как дипломаты в период с 1933 по 1945 год, то есть активно работали под руководством Йоахима Риббентропа, министра иностранных дел Третьего рейха. Нацистское прошлое не стало для них проблемой в Западном Берлине, напротив, можно сказать, что оно воспринималось как само собой разумеющееся. В качестве чиновника Министерства иностранных дел Вернер Отто фон Хентинг, первый посол ФРГ в Индонезии в 1952 году, смог помочь бывшему муфтию Иерусалима и нацистскому коллаборационисту Мохаммеду Амину аль-Хусейни 6 апреля 1945 года бежать из побежденной нацистской Германии. Хильмар Басслер, бывший послом с 1968 по 1970 год, во время Второй мировой войны отвечал за нацистскую пропаганду в Восточной Азии. Как видим, в азиатскую страну с самым большим в мире мусульманским населением Западный Берлин отправлял дипломатов, уже обладавших определенными знаниями и связями.
Послам и сотрудникам посольской миссии предоставлялись сведения, иногда весьма подробные, о преступлениях режима Сухарто. Так, 8 января 1965 года военный атташе посольства в Джакарте Мейер между делом сообщил Федеральному министерству обороны в Западном Берлине, что его контактное лицо в Индонезии, генерал-майор Ибрагим Аджие, рассказал о том, что его подразделение «экспериментально и в качестве предупреждения» арестовало 1400 разделявших коммунистические взгляды рабочих плантаций с целью проверки реакции Коммунистической партии, добавив, что 400 из них были позже освобождены, а «остальные — похоронены» [7].
ОБМЕН РАЗВЕДДАННЫМИ
Письмо посольства Федеративной Республики Германии в Джакарте в Федеральное министерство иностранных дел в Западном Берлине от 12 октября 1967 года с грифом «секретно» является ярким свидетельством антикоммунистического сотрудничества на самом высоком уровне:
«Ответ на: Сотрудничество разведки с военными властями Индонезии (письмом в BMVTG [Федеральное министерство обороны])
(…) военный атташе одобряет обучение сотрудников индонезийских секретных служб Федеральной разведывательной службой (БНД) и сотрудничество, а также обмен разведданными о коммунизме»[8].
Разумеется, сотрудничество не ограничивалось лишь обменом информацией. Например, 26 октября 1965 года, когда в стране полным ходом шла резня, сотрудники Министерства иностранных дел в Западном Берлине обосновывали «экспорт пистолетных рукояток» следующим образом: «Для нас было бы неоправданно отказываться от этой косвенной помощи индонезийской армии, которая вооружается против коммунистической партии». Они добавили, что следует позаботиться, чтобы «пистолетные рукоятки не были маркированы как изделия, произведенные в Германии» [9].
В этих досье есть еще много интересного помимо пистолетных рукояток. Политический архив Министерства иностранных дел содержит многочисленные документы, подтверждающие экспорт в Индонезию оружия и боеприпасов, «сделанных в Германии». В отчете 3-го отдела Министерства иностранных дел от 28 января 1966 года содержится заявка на получение разрешения на экспорт для поставки индонезийской армии «15 промышленных комплексов для производства взрывчатых веществ» на сумму 40 млн немецких марок. Согласно этому документу, «ежемесячная производственная мощность … <одного> промышленного комплекса Ferrostaal …составляла почти 2000 тонн взрывчатых веществ, пороха и промежуточных продуктов, 1100 км взрывателей и 1,1 миллиона детонаторов». Одним из оснований заявки было указано следующее: «Кроме того, в наших интересах поддерживать действия армии по достижению политической и экономической стабильности. Невыполнение заказов индонезийской армии приведет к ослаблению тех сил, которые мы пытаемся поддержать, тем самым косвенно сыграв на руку коммунистическим элементам, которые все еще существуют» [10].
«НЕТ ВОЗРАЖЕНИЙ»
1 февраля 1966 года компания Rheinstahl Hanomag обратилась в Федеральное министерство обороны с просьбой «начать рекламную кампанию бронетранспортеров, прежде всего, истребителей танков KANONE для Индонезии» [11], на что Министерство иностранных дел ответило 8 июля 1966 года письмом в Министерство обороны с резолюцией «возражений нет» [12].
30 июня 1966 года Федеральное министерство экономики направило в Министерство иностранных дел заявление, в котором говорилось, что компания Fritz Werner запрашивает разрешение на закупку 255 800 кг нитроглицерина у компании Dynamit Nobel для отправки в Индонезию [13]. Ответ МИДа от 4 июля: «возражений нет» [14].
В «срочном обращении» от 27 июня 1968 года Министерство экономики запросило у Министерства иностранных дел, а также у Министерства обороны разрешение на поставку 10 000 единиц оружия Heckler & Koch-G3 индонезийской армии. Разрешающие документы прибыли из министерства иностранных дел в тот же день. И снова «возражений нет» [15].
В письме от 12 ноября 1968 года Министерство экономики запросило у Министерства иностранных дел от имени Industriewerke Karlsruhe AG лицензию на экспорт в Индонезию «20 000 000 патронов калибра 7,62 мм без маркировки НАТО». Ответ Министерства иностранных дел от 19 ноября 1968 года: «Возражений нет» [16].
Не остается никаких сомнений в том, что путем кредитования и продажи оружия Индонезии, спустя двадцать лет после Второй мировой войны решались конкретные политические задачи. В протоколе «Плана действий» посольства Федеративной Республики Германии в Джакарте от 22 декабря 1964 года изложена следующая аргументация: «Индонезия станет либо трамплином, либо преградой для экспорта коммунизма в Австралию. Защита нашего присутствия в Индонезии является нашим национальным интересом, и мы идем на обоснованные финансовые жертвы с известными ограничениями. Индонезия — это судьбоносный контрольный пример» [17].
Этот тезис лег в основу политики ФРГ в Индонезии. В контексте холодной войны отношения Западного Берлина с правительством Сукарно, идущим по пути неприсоединения, складывались непросто. Но после кровавого переворота 1 октября 1965 года Индонезия однозначно стала «барьером» на пути коммунизма.
Это имело столь важное значение в свете затронутых экономических и политических, а также военных интересов, что было даже зафиксировано в протоколе встречи между президентом США Линдоном Б. Джонсоном и федеральным канцлером Людвигом Эрхардом 27 сентября 1966 года:
«С другой стороны, он (Линдон Б. Джонсон) заявил, что в период, когда он и федеральный канцлер находились у власти, коммунизму наносились серьезные удары, однако в Индонезии предпринимаемых усилий оказалось недостаточно. Здесь сто миллионов человек были захвачены коммунистическими идеями. Если бы остальной мир увидел, что коммунизм не наступает, а скорее отступает, и Западный Берлин испытывал бы меньше прессинга. Удастся ли нам удержать коммунистов подальше от Индонезии, будет зависеть от того, насколько оперативным будут действия свободного мира. Он сказал, что встречался с министром иностранных дел Индонезии, который заявил, что коммунисты изгнаны, но экономические проблемы огромны. Индонезия лихорадочно работает над экономическим планом. США оказывает большую экономическую поддержку, предоставляет техническую и продовольственную помощь. Он спросил министра иностранных дел Индонезии, кто еще помогает его стране, и тот ответил: Германия, основной вклад которой составляет поставки оборудования. Он также выразил надежду, что федеральный канцлер сможет поддержать нынешних лидеров Индонезии с помощью немецких промышленников и государственной поддержки.
Федеральный канцлер заявил, что, само собой, позиция Германии также изменилась ввиду того, что Сукарно больше не является всемогущим лидером Индонезии, который не только допустил распространение коммунизма в своей стране, но и оставил ее экономику в руинах. Тем не менее, канцлер полагает, что сейчас заложена основа для активных действий.
Президент заявил, что федеральный канцлер мог бы предоставить немецким экспортным компаниям, у которых есть экономические интересы в Индонезии, государственные кредиты. Это было бы очень полезно. В то же время это уменьшит давление на США, если Германия выступит их союзником в этом вопросе. Тогда США было бы легче иметь присутствие в Германии, поскольку такое сотрудничество показало бы, что немцы стоят плечом к плечу с американцами в оказании помощи странам третьего мира» [18].
Практическим следствием этих слов стала жестокая расправа над коммунистами и их союзниками в Юго-Восточной Азии, начавшаяся в Индонезии в 1965 году и продолжавшаяся до начала 1970-х годов.
МАСШТАБНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
В ходе наших исследований в Политическом архиве Министерства иностранных дел выяснилось, что Западный Берлин финансировал поездки офицеров индонезийской армии в Германию до и во время геноцида, а также в последующий период [19], подкупая министров, представлявших интересы Германии в Джакарте (выделяя стипендии их сыновьям и разрешая им учиться в Германии) [20] и позволяя индонезийским секретным службам вести наблюдение за диссидентами, которые скрывались в Германии [21].
Но и это еще не все. С самого начала геноцида Западный Берлин практически ежедневно получал отчеты обо всех событиях, в том числе о том, где, когда и сколько людей было убито. Ниже приводим несколько примеров.
Прежде всего, это Мейер, военный атташе посольства Федеративной Республики Германии в Джакарте, который в своем отчете от 25 октября 1965 года, озаглавленном «Развитие военно-политической обстановки до 25 октября 1965 года», заявил, что Индонезийская армия применила против Коммунистической партии «тактику салями» (нарезки по кусочкам — прим. перев.) [22]. 29 ноября 1965 года посол Верц в трехстраничном отчете по внутриполитической ситуации в Индонезии передал, помимо прочего, следующую информацию: «По сообщениям надежных источников в армии, 21 ноября лидер КПИ Айдит был взят в плен армией в Соло, в центральной части Явы, и расстрелян на следующий день» [23].
Доклад от 14 декабря 1965 года, озаглавленный «Потери, понесенные индонезийским народом с 1 октября этого года» [24], посол Верц начал словами: «Битва армии и мусульман против коммунистов за пределами Джакарты продолжается. Они ведут ее с большим упорством, а в некоторых случаях даже с нечеловеческой жестокостью». Он добавил: «Хотя национальное информационное агентство «Антара» публикует ежедневные отчеты о заключении в тюрьму и убийствах участников коммунистического сопротивления, их цифры, по-видимому, сильно занижены по сравнению с данными, которые получаем мы. Фактическое число погибших намного превышает официальную статистику». Затем Верц привел первоначальную количественную оценку жертв геноцида в разных частях страны: «Восточная Ява: ок. 50 000 погибших (в основном коммунисты); Центральная Ява: ок. 40 000 погибших (коммунистов и некоммунистов); Западная Ява (включая Джакарту): ок. 10 000 погибших (подавляющее большинство коммунисты); Северная Суматра: ок. 20 000 погибших (подавляющее большинство коммунисты); Ачех: ок. 3000 погибших (только коммунисты); Мадура: ок. 2000 погибших (только коммунисты); Бали: ок. 3000 убитых (большинство коммунисты)» [25].
«ПОЛНОСТЬЮ УНИЧТОЖЕНА»
Общее количество убитых, приведенное Верцем за период с 1 октября по 14 декабря 1965 года, на дату отчета составляет 128 000 человек. Таким образом, не позднее 14 декабря 1965 года правительство ФРГ знало о масштабах антикоммунистической резни в Индонезии.
17 декабря 1965 года Рольф Отто Лаар, статс-секретарь Министерства иностранных дел, упомянул о визите в Бонн Ахмеда Сукендро — одного из генералов, ответственных за переворот, в письме, озаглавленном «Ситуация в Индонезии», в котором не только приводились цифры, но и было заявлено следующее: «В Ачехе и Мадуре коммунистическая партия полностью уничтожена до самых корней» [26].
Как мы показали, это никаким образом не помешало масштабному сотрудничеству Федеративной Республике Германии с индонезийским режимом. Более того, антикоммунистическая террористическая политика Сухарто и являлась причиной и основанием такого сотрудничества между Бонном и Джакартой.
[1] Ср. Florian Tömmel: Bonn, Jakarta und der Kalte Krieg. Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland gegenüber Indonesien von 1952 bis 1973 [Флориан Тёммель. Бонн, Джакарта и холодная война. Внешняя политика Федеративной Республики Германии с 1952 по 1973 год], Berlin/Boston 2018, p. 242, note 605
[2] Тем не менее, в ответах на письменные парламентские запросы правительство Федеративной Республики Германии всегда настаивало на том, что они не были осведомлены о ситуации в Индонезии в период с 1965 по 1970 год, и термин «геноцид» никогда не использовался открыто. Самым последним по времени примером был ответ федерального правительства на 19 запросов, заданных Андреем Хунко, Яном ван Акеном и Севимом Дагделеном из парламентской фракции Die Linke 27 мая 2014 года. См. Deutscher Bundestag, 18. Wahlperiode [Федеральный парламент Германии, 18-й законодательный период], печатное издание 18/1554, 2014.
[3] AA PA B 37 REF. IB5 173
[5] AA PA B 37 REF. IB5 173
[6] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 104
[7] AA PA: B 37 REF. IB5 169 A
[8] AA PA: B 130 VS-REG 903
[9] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[10] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122. Это заявление было отклонено в свете конфликта между Индонезией и Малайзией, провозгласившей независимость в 1963 году. Учитывались интересы государства-покровителя Малайзии, Великобритании, однако в письме из Бонна от 22 февраля 1966 года была сделана оговорка: «Рекомендуем вернуться к этому вопросу примерно через два месяца», AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[11] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[12] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[13] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[14] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122. В письме с одобрением говорится, что «…отказ обострит германо-индонезийские отношения и на практике пойдет только на пользу подрывным силам».
[15] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4
[16] AA PA: B 57 REF. 405/IIIA4 122
[17] AA PA: B 37 REF. IB5 171 B
[18] Разговор федерального канцлера Эрхарда с президентом Джонсоном в Вашингтоне, 27 сентября 1966 года, в: AktenzurAuswärtigenPolitikderBundesrepublik Deutschland (Внешнеполитические досье Федеративной Республики Германии), опубликованных от имени Министерства иностранных дел Institut fürZeitgeschichte (Институт современной истории), Мюнхен, 1997, Doc. 302, p. 301 f.
[19] AA PA: B 37 REF. IB5 176, Телеграмма посла Луитпольда Верца в министерство обороны, 2 марта 1965 г.
[20] AA PA: B 130 VS-REG 2586 A. 21 апреля 1966 года посольство Федеративной Республики Германии в Джакарте направило телеграмму в Министерство иностранных дел с просьбой о стипендии для сына министра иностранных дел Индонезии Адама Малика и заявлением: «Если мы пообещали Малику стипендию для его сына в 1965 году, когда он защищался в кабинете министров, мы должны выполнить эту просьбу с еще большим основанием после его восхождения на ключевой пост в правительстве».
[21] AA PA: B 130 VS-REG 2586
[22] AA PA: B 37 REF. IB5 170
[23] AA PA: B 37 REF. IB5 170
[24] AA PA: B 37 REF. IB5 170. В отчете посла есть и такая информация: «По данным посольства США, число убитых на Яве достигает 100 000 человек. (…) Ансор [лидер мусульманской молодежной организации] выступил с докладом, в котором сказал, что их число на Восточной Яве составляет 70 000 человек. (…) Согласно достоверным источникам, только на Северной Суматре было убито 2000 коммунистов. (…) Местная газета на Бали сообщает, что в Негаре было убито 1506 человек. (…) 2000 коммунистов, заключенных в Джакарте, были убиты».
[25] Ibid.
[26] AAPA: B 37 REF. IB5 172
(с) Перевод Михаила Разуваева
